ترك برس

تستضيف مدينة أنطاليا التركية مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP31)، في ظل تحولات متسارعة يشهدها النظام الدولي، وتصاعد النقاشات بشأن العدالة المناخية ومسؤولية الدول الصناعية عن الأضرار البيئية، وسط مطالب متزايدة بإعادة النظر في التفاوتات القائمة بين الدول المتقدمة والنامية في تحمل أعباء أزمة المناخ ومعالجة تداعياتها.

وتبرز خلال المؤتمر، الذي يجمع ممثلين عن 196 دولة والاتحاد الأوروبي، مفارقة لافتة تتمثل في غياب عدد من قادة الدول الغربية الأكثر ارتباطا تاريخيا بالتصنيع والتلوث البيئي عن المشاركة على مستوى القادة، مقابل حضور واسع لزعماء دول من إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية وجزر المحيط الهادئ، وهو ما يفتح النقاش حول طبيعة التمثيل الدولي في صياغة ملامح النظام العالمي الجديد.

وفي هذا السياق، ترى الكاتبة التركية فاطمة أوزكان، في مقال بصحيفة «ستار» التركية، أن صورة القادة المشاركين في قمة أنطاليا قد تكون مؤشرا على ملامح «عالم جديد شجاع»، لا بالمعنى التشاؤمي الذي يحمله عنوان رواية ألدوس هكسلي الشهيرة، وإنما باعتبارها تعبيرا عن تحرك دول وشعوب تسعى إلى عالم أكثر عدالة ومساواة وتضامنا، يتجاوز الاختلالات والأزمات التي ميزت النظام القائم.

وتشير أوزكان إلى أن النقاش بشأن تغير النظام العالمي لم يعد جديدا، في ظل الأزمات التي باتت تتجاوز القدرة على إدارتها، وتحولها إلى مشكلات بنيوية، مستحضرة تصريحات الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، الأسبوع الماضي، بشأن دخول العالم مرحلة انتقالية مؤلمة، حيث يموت النظام القديم دون أن يولد النظام الجديد بعد.

وتؤكد الكاتبة أن السعي إلى إقامة نظام دولي أكثر عدالة ومساواة ليس أمرا مثاليا أو بعيد المنال، مستشهدة بشعار أردوغان «من الممكن بناء عالم أكثر عدلا»، ومعتبرة أن التحولات الراهنة تتيح فرصة للتحرك من أجل معالجة أوجه الظلم والأزمات المتراكمة.

غياب الدول الغربية عن الصورة الجماعية

وفي تناولها لمسؤولية الدول عن الأزمة المناخية، تشير أوزكان إلى أن الصين والهند تتصدران حاليا قائمة الدول الأكثر تلويثا، لكنها ترى أن المسؤولية التاريخية عن الوضع البيئي الراهن تقع أساسا على عاتق القوى التي قادت التصنيع والرأسمالية، وفي مقدمتها الدول الأوروبية والولايات المتحدة.

وتقول إن التصنيع والتوسع الرأسمالي اللذين قادتهما الدول الغربية يقفان وراء جانب كبير من التدهور البيئي، بدءا من الاحتباس الحراري وتفكيك الموارد الطبيعية، وصولا إلى ذوبان الأنهار الجليدية وحرائق الغابات، معتبرة أن ما تصفه بـ«الرجل الأبيض الاستعماري» كان المستفيد الأكبر من استغلال الموارد المشتركة وتراكم الثروة على حساب البيئة.

وتلفت إلى أن هذا التناقض ظهر في الصورة الجماعية لقادة قمة أنطاليا، التي غاب عنها عدد من أبرز القادة الغربيين، بينما حضرت شخصيات تمثل دولا وشعوبا من خلفيات جغرافية وثقافية وعرقية متنوعة.

وتوضح أن قادة فرنسا وإسبانيا وإيطاليا وألمانيا والدنمارك وأيرلندا والسويد وهولندا لم يشاركوا على مستوى رؤساء الدول والحكومات في اليوم الأول للقمة، رغم إرسال بعض هذه الدول مسؤولين حكوميين ووفودا تفاوضية، فيما حضرت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لتمثيل القارة رسميا.

وتضيف أن الولايات المتحدة كانت قد انسحبت من اتفاقية المناخ خلال الولاية الرئاسية الأولى لدونالد ترامب، معتبرة أن الدول التي أسهمت تاريخيا في التلوث واستغلال الموارد الطبيعية لم تكن حاضرة على مستوى قادتها في الفعالية الدولية المخصصة لمعالجة الأضرار المناخية.

وترى الكاتبة أن هذا الغياب يأتي في وقت تتزايد فيه المطالب بإصلاح النظام الدولي ومؤسساته، التي تقول إنها أخفقت في تطبيق القانون الدولي بصورة متساوية، مشيرة إلى أن دعوة أردوغان إلى أن «العالم أكبر من خمسة» في إشارة إلى الدول دائمة العضوية في مجلس الأمن الدولي، أسهمت في تعزيز موجة المطالبة بالعدالة على المستوى الدولي.

وفي هذا الإطار، تعتبر أن تزايد الاهتمام بالرئيس التركي وبالدول التي تتبنى مواقف مناهضة للظلم، ومن بينها البرازيل بقيادة الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، يعكس اتساع دائرة المطالبين بإعادة صياغة العلاقات الدولية، لافتة إلى أن موقف لولا الداعم للقضية الفلسطينية والمنتقد للظلم في غزة يمثل أحد مظاهر هذا التوجه.

العدالة المناخية تتجاوز خفض الانبعاثات

وفي محور آخر، تربط أوزكان بين العدالة المناخية والعدالة الدولية بمفهومها الأوسع، مشيرة إلى أن تداعيات التغير المناخي لا تتوزع بالتساوي بين الدول، وأن بعض المناطق التي لم تكن مسؤولة بالقدر الأكبر عن الانبعاثات تواجه مخاطر وجودية نتيجة ارتفاع درجات الحرارة ومستويات البحار.

وتلفت إلى أن ذوبان الجليد وارتفاع منسوب مياه المحيطات يهددان عددا من الجزر والمدن الساحلية بالاختفاء، في حين تواجه مناطق أخرى التصحر وجفاف الأنهار والبحيرات واحتراق الغابات، ما يدفع سكانها إلى النزوح والتحول إلى لاجئين بسبب التغيرات المناخية.

وفي المقابل، تشير الكاتبة إلى أن بعض الدول الشمالية تنظر إلى ذوبان الجليد باعتباره فرصة اقتصادية، مع انفتاح طرق تجارية جديدة وإمكانية الوصول إلى الثروات المعدنية والموارد الموجودة تحت الأراضي المتجمدة.

وتستشهد في هذا السياق بروسيا، التي تنظر إلى طريق بحر الشمال باعتباره ممرا لوجستيا يربط آسيا بأوروبا، ويوفر مسارا أقصر وأسرع وأقل تكلفة مقارنة بالطرق التجارية التقليدية.

كما تربط بين التنافس على الموارد والممرات الجديدة وبين الاهتمام الأمريكي بألاسكا وكندا، مشيرة إلى أن شراء الولايات المتحدة ألاسكا من روسيا ارتبط بأهداف استراتيجية واستثمارية، وأن تصريحات ترامب بشأن انضمام كندا إلى الولايات المتحدة بوصفها الولاية الأمريكية الحادية والخمسين تعكس، بحسب قراءتها، اهتماما بمستقبل هذه المنطقة وإمكاناتها.

وتؤكد أن المفارقة تكمن في أن الدول التي تستفيد اقتصاديا من التحولات المناخية ليست بالضرورة الدول الأكثر تضررا منها، بينما تواجه شعوب الجزر الواقعة في المحيطات والمناطق الساحلية خطر فقدان منازلها وأراضيها ومقابرها، فضلا عن المجتمعات التي تتعرض أراضيها للتصحر أو الغرق.

وبناء على ذلك، ترى أوزكان أن مفهوم العدالة المناخية لا ينبغي أن يقتصر على الالتزام بأهداف خفض الانبعاثات، بل يجب أن يشمل أيضا تعويض الدول والمجتمعات المتضررة عن الخسائر التي تكبدتها، وضمان عدم تحميلها وحدها كلفة أزمة لم تكن مسؤولة تاريخيا عن نشوئها.

وتعتبر أن الصورة الجماعية التي التقطت في أنطاليا قد تمثل، في هذا السياق، الصورة الأولى للعالم الجديد الذي تتحدث عنه، بما تحمله من دلالات بشأن اتساع حضور دول الجنوب في النقاشات الدولية المتعلقة بمستقبل الكوكب.

قبرص التركية في حسابات البروتوكول الدبلوماسي

وتتطرق الكاتبة إلى جانب آخر من فعاليات القمة، يتعلق بالبروتوكول الدبلوماسي واستقبال القادة، مشيرة إلى أن الرئيس أردوغان لم يستقبل رئيس الإدارة القبرصية اليونانية نيكوس خريستودوليدس، رغم استقباله أكثر من 90 قائدا وممثلا للدول المشاركة.

وتقول أوزكان إن خريستودوليدس، الذي تصفه بأنه حاول الظهور في القمة بمظهر «زعيم قبرص» نتيجة ما تعتبره منح الاتحاد الأوروبي شرعية غير صحيحة للإدارة القبرصية اليونانية، اضطر إلى الاكتفاء باستقبال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، بدلا من استقباله من جانب الرئيس التركي.

وتضيف أن ردود فعل خريستودوليدس ومغادرته لاحقا للوقوف إلى جانب رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين عكست، بحسب تقديرها، ارتباكه إزاء الموقف، معتبرة أن أنقرة أرادت من خلال ترتيبات الاستقبال التعبير عن موقفها من مسألة تمثيل الجزيرة ووضع الإدارة القبرصية اليونانية.

تركيا تستضيف أكبر تجمع دولي للمناخ

وفي ختام مقالها، تشيد أوزكان باستضافة تركيا مؤتمر المناخ الأممي في أنطاليا، معتبرة أن أنقرة تقدم نموذجا في تنظيم الفعاليات الدولية الكبرى، سواء من الناحية اللوجستية أو الدبلوماسية أو الفنية.

وتشير إلى أن المؤتمر، الذي انطلق في 9 نوفمبر/تشرين الثاني ويستمر حتى 20 من الشهر نفسه، يجمع 196 دولة والاتحاد الأوروبي، مع مشاركة قادة من 95 دولة و7 منظمات دولية على مستوى رفيع، فضلا عن نحو 92 ألف مشارك مسجل.

كما تتحدث عن مشاركة أكثر من 300 وزير، ونحو 45 ألف متطوع من 154 دولة، إلى جانب قرابة ألفي منظمة مجتمع مدني وإدارة محلية.

وترى الكاتبة أن استضافة هذا العدد الكبير من القادة والخبراء والوفود، وتوفير الظروف المناسبة لإنجاز أعمالهم ومفاوضاتهم، تتطلب مستوى عاليا من الخبرة والتنظيم، مشيدة بالترتيبات التي وفرتها السلطات التركية، بما في ذلك تجهيز قاعات الاجتماعات والمفاوضات والفعاليات، وتلبية احتياجات وسائل الإعلام، وتنظيم وصول الوفود وإقامتها وتنقلاتها واتصالاتها.

وتختم أوزكان بالإشارة إلى أن تركيا تواصل، وفق تعبيرها، تقديم مستويات مرتفعة من التنظيم والضيافة الدبلوماسية، على غرار ما شهدته قمتا حلف شمال الأطلسي (الناتو) في أنقرة ومنظمة الدول التركية، معتبرة أن استضافة مؤتمر المناخ تمثل محطة جديدة في إبراز قدرات البلاد على تنظيم الفعاليات الدولية الكبرى.